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今日要情(第64期)

来源:区委办     发布日期:2019-04-04     点击数:193 人次

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【领导活动】

  梁津华:主持召开区委二届第113次常委(扩大)会议等

  王清平:出席区委二届第113次常委(扩大)会议等

  朱继忠:列席区委二届第113次常委(扩大)会议等

  肖  平:到通江县参加全市政协2019年“创引帮”工作推进会等

  杨  毅:带队在广安武胜县考察学习农村人居环境整治

  吉  锐:在省农业农村厅汇报工作

  虎开仲:上午,参加津华书记主持召开的专题会;出席区委二届第113次常委(扩大)会议

  下午,查看配合省委第二巡视组巡视520快三信访接待点和驻地情况等;参加津华书记主持召开的迎接省委第二巡视组巡视520快三准备工作专题会

  罗中荣:上午,参加津华书记主持召开的专题会;出席区委二届第113次常委(扩大)会议;同清平区长研究工作

  下午,参加清平区长主持召开的黄石盘水库迎接稽查准备工作专题会;参加津华书记主持召开的迎接省委第二巡视组巡视520快三准备工作专题会

  贾  君:上午,出席区委二届第113次常委(扩大)会议

  下午,处理日常事务

  吴兴德:上午,参加津华书记主持召开的专题会;主持召开2019年第6次部务会议;出席区委二届第113次常委(扩大)会议

  下午,参加津华书记主持召开的迎接省委第二巡视组巡视520快三准备工作专题会

  戴远荣:上午,出席区委二届第113次常委(扩大)会议;带队督查省委第二巡视组巡视520快三安保维稳工作准备情况

  下午,陪同津华书记督查省委第二巡视组巡视520快三期间安保维稳工作准备情况

  朱夷平:上午,出席区委二届第113次常委(扩大)会议;与区新联会负责同志研究新的社会阶层人士统战工作

  下午,主持召开区委统战部部长办公会议

  黄  惠:上午,参加津华书记主持召开的专题会;出席区委二届第113次常委(扩大)会议

  下午,陪同津华书记到现场督导省委第二巡视组巡视520快三驻地准备工作开展情况;参加津华书记主持召开的迎接省委第二巡视组巡视520快三准备工作专题会

  赖永常:列席区委二届第113次常委(扩大)会议

  徐学恩:在广安武胜县考察学习农村人居环境整治

  朱爱国:上午,到区交通运输局调研工作

  下午,研究棚改资金结算;参加黄石水库专项资金整改专题会

  米粮川:参加巴中市2019年春季主体班(县级干部班)培训

  何文宝:上午,列席区委二届第113次常委(扩大)会议

  下午,主持召开区公安分局党委会议

  苟  雄:处理日常事务

  谢  静:请假

  邓洪昆:上午,督导水利部稽查黄石盘水库建设项目筹备情况

  下午,参加清平区长主持召开的黄石盘水库迎接稽查准备工作专题会;参加全市四类对象住房安全工作视频会

  杜攀斌:上午,主持召开“2019中外知名企业四川行”活动筹备工作专题会;列席区委二届第113次常委(扩大)会议;到兴隆镇北斗村督导金融精准扶贫工作

  下午,参加2019年全市文化广播电视和旅游工作会议

  郑怀斌:到通江县参加全市政协2019年“创引帮”工作推进会

  邓有初:在广安武胜县考察学习农村人居环境整治

  杜新科:列席区委二届第113次常委(扩大)会议

  侯  斌:上午,处理日常事务

  下午,参加信访工作会议

  张家洪:上午,主持召开检察长办公会

  下午,处理日常事务

【上情摘要】

  李克强主持召开国务院常务会议。为落实《政府工作报告》部署,会议决定,从7月1日起,减免不动产登记费,扩大减缴专利申请费、年费等的范围,降低因私普通护照等出入境证照、部分商标注册及电力、车联网等占用无线电频率收费标准,并要求必须有明显降费,比如车库、车位等不动产所有权登记收费标准由每件550元降为80元,商标续展注册费收费标准由1000元降为500元;将国家重大水利工程建设基金和民航发展基金征收标准降低一半;至2024年底对中央所属企事业单位减半征收文化事业建设费,并授权各省(区、市)在50%幅度内对地方企事业单位和个人减征此项收费。同时,对产教融合试点企业兴办职业教育符合条件的投资,落实按投资额30%抵免当年应缴教育费附加和地方教育附加的政策。会议还确定了降低移动网络流量和中小企业宽带资费全年约1800亿元、降低一般工商业平均电价、下浮铁路货物执行运价、减并港口收费、取消公民身份信息认证收费等措施。上述措施是继降低社保费率后,进一步对行政事业性收费等采取的降费举措,实施后全年将为企业和群众减负3000亿元以上。

  会议决定,从4月9日起,调降对个人携带进境的行李和邮递物品征收的行邮税税率,其中对食品、药品等商品,税率由15%降至13%;纺织品、电器等由25%降为20%。

  会议指出,为使《外商投资法》有效实施,适应深化“放管服”改革、优化营商环境要求,须有序修改相关法律及配套法规和政策。会议通过《行政许可法》《商标法》《建筑法》《电子签名法》等一批法律修正案草案,决定提请全国人大常委会审议。修改建议其中包括:在行政许可设定和实施原则中增加“非歧视”原则;加大对侵犯商标专用权行为惩罚力度,大幅提高侵权赔偿数额;对符合条件的施工许可证申请,压缩审批时间;允许在办理土地、房屋等转移登记时使用电子文书。

  会议强调,要进一步推进国家药品集中采购试点、短缺药监测应对和医疗救助工作。一要完善集中采购制度,加强中标药品质量监管和供应保障,实现降价惠民。认真总结试点经验,及时全面推开。二要保障基本药物、急(抢)救等药品供应。完善监测预警机制,对临床必需、易短缺、替代性差等药品,采取强化储备、统一采购或定点生产等方式保供,防止急需、常用药品不合理涨价。三要在做好基本医疗保障的同时,进一步完善医疗救助制度,落实落细参保缴费资助、直接救助等措施,切实提高困难群众获得感。(人民日报)

【区内动态】

  群乐镇:人居环境整治比、推、管。(1)召开现场会议比。组织村(社区)支部书记召开人居环境整治现场推进会,采取现场验靶、座谈交流的方式,找差距、比压力、寻路径、增动力,激发干事创业激情。(2)抓住工作重点推。按照点位抓示范、线上抓标准、面上抓纵深的要求,着力实施清查、清河、清沟、清路、清院、清污“六清”行动,全域推进乡村人居环境治理。(3)形成长效机制管。通过定期评、如实核、广泛听的方式开展卫生示范户评选活动,引导群众养成好习惯,坚持专项督查与社会监督相结合,建立“周看、月评、季考、年总结”的考评机制,杜绝形式主义,严禁搞成“一阵风”。

【前沿热点】

  我省19个扶贫专项 2019年“施工图”出炉。省委办公厅、省政府办公厅日前印发19个扶贫专项2019年实施方案,计划投入1320.74亿元,聚焦“两不愁、三保障”标准,确保完成31个贫困县、1482个贫困村、50万建档立卡贫困人口脱贫的年度目标任务。这19个扶贫专项包括农业产业扶贫、工业产业扶贫、商务扶贫、农村土地整治扶贫、科技扶贫、文化扶贫、生态建设扶贫、贫困家庭技能培训和就业促进、社会保障扶贫、新村建设扶贫、易地扶贫搬迁、教育扶贫、健康扶贫、交通建设扶贫、水利建设扶贫、信息通信建设扶贫、社会扶贫、财政扶贫、金融扶贫。每个扶贫专项方案均包括年度目标、重点工作、资金筹措等内容,资金清单和项目清单一并印发,成为该领域的年度扶贫“施工图”。与去年的22个扶贫专项相比,今年少了旅游扶贫、电力建设扶贫和农村能源建设扶贫等3个扶贫专项。省脱贫办相关负责人介绍,这3个扶贫专项目标均已完成,今年不再编制。从投入看,19个扶贫专项总投入较去年增长47亿元。其中,教育扶贫专项增长最多,为去年投入的两倍。今年,我省要确保106.13万建档立卡贫困家庭学生得到有效资助,还将从援彝教师中择优遴选50名教师,到当地薄弱学校任“第一校长”。交通建设扶贫专项投入最多,达516亿元。今年我省将新增一个贫困县(通江县)高速公路直通;新改建农村公路5000公里,实现所有乡镇通油路、所有建制村通硬化路。其他基础设施建设的年度目标还包括:全面稳定地解决12.689万建档立卡贫困人口的饮水问题,实施深度贫困县重点道路沿线移动通信网络覆盖工程。从减贫方式看,产业和就业依然是重头戏。今年我省将有19.28万建档立卡贫困人口通过发展农业产业脱贫,同时实现贫困家庭劳动力新增转移就业10万人。农业园区建设将是产业扶贫重点,161个有扶贫任务的县将创建150个现代农业园区;就业方面,贫困家庭劳动力参加培训将达10万人以上,力争新建就业扶贫车间30个以上。从项目分布看,将重点向深度贫困地区尤其是凉山彝区倾斜。健康扶贫专项提出,确保贫困患者县域内住院和慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付占比均控制在10%以内,深度贫困地区进一步控制在5%以内;农业产业扶贫专项明确,在45个深度贫困县新建高标准农田19万亩,重点支持凉山州11个县到2020年分别创建一个现代农业园区。今年,我省还将对20.6746万农村建档立卡贫困人口实施易地扶贫搬迁,计划实施扶贫新村建设1494个,完成31509户藏区新居、彝家新寨住房建设,基本完成存量建档立卡贫困户农村危房改造;继续推进创新扶贫产品销售体系建设,计划赴浙江等地举办“四川扶贫”产品展销活动。(四川日报)

【推荐文章】

以特色小镇建设为乡村振兴提供新动能

  实施乡村振兴战略,加快推进农业农村现代化,是党的十九大做出的重大战略部署。在实施乡村振兴战略中,特色小镇建设是重要的着力点和支撑点,对于夯实农村产业支撑、传承提升农村优秀文化、弥补乡村公共服务短板、强化乡村振兴人才支撑都具有十分重要的作用。如何加强特色小镇建设,为乡村振兴提供新动能?笔者认为,要从四个方面着力。

  强化政策引导,化解资源瓶颈。按照“市场主导、政府引导、企业主体、市场化运作”的要求,通过政府政策引导,厘清政府和市场的边界,为小镇建设和运营创造良好的外部环境,激发企业的主体作用,化解资源环境等因素的制约。一要搭建平台。立足特色小镇集产业、研发、文化、旅游和社区功能于一体的资源优势,政府要搭建城乡要素流动和集聚的平台,将乡村和城市的优势资源和高端要素加以重构,形成集聚创新人才洼地和高新产业高地,在创新集约高效的基础构建新型社区。二要开拓投融资渠道,规避债务风险。要通过市场化运作,规范开展PPP项目,并积极探索其他形式的合法融资渠道,解决特色小镇开发资金不足的问题。三要完善配套设施建设,扩大辐射区域。特色小镇是连接大城市和农村不可跨越的重要结合部分,要通过稳步推进周边配套设施建设,提高周边乡村的公共服务质量,扩大特色小镇的辐射区域,以点带面推动乡村发展。

  强化政府监管,构建“三位一体”的监管模式。在特色小镇的建设、开发和运营过程中,涉及征地补偿、拆迁安置、公共服务配套等多项建设,要构建前期规划、中期建设、后期监管“三位一体”的科学管理模式。一要做好用地规划和产业规划,提高规划建设用地投入强度,严控房地产倾向,提高土地的利用率。二要严守生态保护红线,在中期建设过程中,坚持按照“绿色发展,生态宜居”的要求,保护当地资源环境。三要加强运营监管服务,以企业为主导是当前和未来特色小镇的运营主要模式,充分发挥政府有形手的调控作用,加强对小镇企业的市场监管和社会管理服务,引导小镇建设、企业发展走上科学化、规范化、生态化的道路。

  打造独特产业生态,推动产业融合发展。特色小镇要有特色产业支撑,并与旅游业、文创业、休闲娱乐产业相融合,形成高效的产业集群。一要优化产业政策,构建区域产业体系。通过优惠的税收政策和科技创新资助等形式,加强对特色产业的扶持和引导,打通产业链上下游及产业间的壁垒,提升产业链和价值链,增强产业活力,实现产业集群式发展,从而打造出独特的产业生态,做精做强特色产业,避免同业同态的发展。二要构建开放的创新生态系统。加强与高校、科研机构、企业合作,形成人才、资金、创业孵化、科技成果转化、产品与客户等多方互动开放的创新生态系统,激发小镇的创新能力,成为人才、资金、技术集聚的创新创业高地。三要利用互联网+,打造信息服务平台。构建人才、资金、科技、产业、市场信息平台,合理配置优化小镇资源,实现与外部各资源信息的无缝对接。

  以人为核心,营造创新开放、绿色共享的人文环境。一要突出非遗特色,挖掘文化功能。文化产业是特色小镇的主导产业之一,特色小镇要保护和传承当地优秀的文化传统和文化产业,展示特色文化基因,增强特色小镇的独特性和异质性。二要推进“三生”(生产、生活、生态)融合发展,提升社区智慧功能。特色小镇不是产业园区,而是集成“三生”为一体的综合功能体,要合理规划“三生”空间,完善文化、教育、医疗、卫生、养老、社区服务等公共服务设施配套,加强社区文化、公益性文化的宣传,提高当地居民和企业人员的认同感和归属感,实现人文与自然生态的和谐发展。三要加强企业文化建设,强化企业社会责任。要营造开放、创新、绿色、共享的企业文化,强化企业对员工、政府、自然环境、消费者及公众的责任,将企业履行社会责任内化为企业文化的核心部分之一。(湖南日报)